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【和林格尔新区最新消息!】打造绿水青山 建设生态文明——内蒙

编辑:小白 时间:2018-10-18
导读:和林格尔新区最新消息!打造绿水青山 建设生态文明——内蒙古和林格尔新区“两河一廊道”生态园林绿化和河道治理工程建设纪实
       【和林格尔新区最新消息!】打造绿水青山 建设生态文明——内蒙古和林格尔新区“两河一廊道”生态园林绿化和河道治理工程建设纪实
        习近平总书记指出:“山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”
和林格尔新区自成立以来,始终坚持“生态优先、绿色发展”的理念,全盘谋划绿色发展棋局。按照“先生态、后业态”的发展要求,率先实施了“两河一廊道”生态园林绿化和河道治理工程,统筹山水林田湖草治理工作。
一、全篇谋划 绿色发展
       “绿水青山就是金山银山”
       2013年9月7日习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出
从地理位置上看,和林格尔新区核心区位于中部大黑河流域城镇与生态共生发展区和南部蛮汉山低山丘陵水土保持生态区;在区域水源涵养、水土保持、防风固沙及水环境保护等生态服务功能方面具有重要作用。通过实施“两河一廊道”工程,打造和林格尔新区核心区绿色循环低碳发展试验示范区,可以促进和林格尔新区核心区区域经济、产业集群、市政基础设施和公益事业可持续、稳健发展。同时将带动新区自然生态、经济效益等多方位的产业提升。
       “两河一廊道”生态园林绿化和河道治理工程中的“两河”指什拉乌素河和宝贝河,“一廊道”指二道凹湿地生态廊道,项目总建设面积102.61平方公里,河道总长度90.618公里,总投资131.28亿元,其中,什拉乌素河治理范围西起103省道,东至六犋牛村;宝贝河治理范围西起103省道,东至石咀子水库;二道凹湿地生态廊道治理范围北起什拉乌素河,南至盛乐北街。项目建设内容包括:河道疏浚及整治、新建河道堤防、修建堤顶路、格宾石笼护岸、蜂巢约束系统护岸及生态园林绿化工程。
项目以生态保护、生态修复和生态建设为手段,对水域、绿地等非建设空间进行合理的安排,建立与自然平衡的生态安全框架,改进什拉乌素河、宝贝河及二道凹湿地的生态格局,充分体现“以水为魂、以林为体、林水相依”的建设理念。
在生态园林绿化工程方面,主要思路为建设疏林绿地草原风光,深化提升内蒙古草原文化。河堤内为抗旱低矮灌木、草类的草原风景;堤外为疏林绿地,湿地风情,生态防护林环绕的升级版草原风光。
河道治理方面,以保证新区防洪安全为根本,在此基础上,采取自然生态的设计理念,河堤内坡、滩地自然顺畅;河堤外坡充分利用河道疏挖弃土,堆筑微地形;河道进行生态护坡,堤顶设置应急抢险道路,同时作为这一区域旅游观光道。将河道建成防洪安全的河,自然流淌的河、草原风光的河。
二、统一规划 分期实施
       “山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。”
       2018年5月习近平在全国生态环境保护大会上的讲话
按照“统一规划、分期实施”的原则,2017年3月,根据市政府下达的首批征地范围,新区基础设施开发建设投资有限公司负责开始实施“两河一廊道”项目土地征收工作。在不到一年的时间里,完成了土地征收约20平方公里,涉及范围包括呼和浩特市经济开发区沙尔沁镇、和林县盛乐镇、盛乐经济园区、城关镇以及巧什营镇。
2017年底,项目一期工程正式破土动工。一期工程包括什拉乌素河上游呼朔路西侧和金盛路两侧共3平方公里的河道治理和绿化建设任务以及宝贝河下游段6.5平方公里的河道治理任务。一期总治理面积约10平方公里,河道治理长度约17.8公里(其中,什拉乌素河河道治理长度约2.6公里,宝贝河长度河道治理长度约15.2公里),总投资约15.5亿元。
三、各方联动 初见佳绩
        “要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。”

        2018年5月习近平在全国生态环境保护大会上的讲话
在新区管委会、各有关部门、施工单位、监理单位的共同努力下,截至目前,什拉乌素河上游段河道治理工程护坡已基本完成,水保工程表土剥离完成26.1万平方米,施工道路土地平整完成1万立方米。绿化工程已栽植乔木、灌木4.3万株,撒播地被和生态包57万平方米,累计完成投资1.8亿元。已初步形成了树种丰富多样、植被层次分明、搭配错落有致的河岸景观。
宝贝河下游段已完成清基土方29.1万立方米,土方开挖147.5万立方米,完成土方填筑(堤防)120.8万立方米,完成临时道路2.25公里。累计完成投资3.77亿元。项目建成后,河道防洪标准达到百年一遇,可满足新区与和林格尔国际机场的建设防洪要求。
        一期工程预计2019年6月完工。
       “两河一廊道”项目施工以来得到了各级领导的关心和支持,区、市两级主要领导多次实地考察调研进展情况。什拉乌素河金盛路东侧被选定为自治区党政军义务植树基地。
四、产业转型 创新突破
        “生态建设的过程就是产业引进的过程、就是产业发展的过程、就是产业集聚的过程。”
在完成一期工程建设任务的同时,为加强对项目已征收未利用土地的管护,加快新区生态建设步伐,和林格尔新区积极探索,充分发挥市场主体能动性,调动各方优势资源,创造性地采取“以育代造”模式,引入有生态建设经验、基础、实力的企业参与新区“两河一廊道”生态建设项目,建设苗木基地。
         在“以育代造”模式中,企业通过竞标取得土地的使用权,按要求建设苗木基地。新区向企业收取耕地使用费,企业可利用基地内固定资产投资或种植苗木抵顶该项费用。企业在建设苗木基地期间,有权自主确定种植苗木,自主管理、经营,所培育苗木收益全部归企业所有。同等条件下新区在生态建设项目中优先使用基地所培育苗木。
        通过“以育代造”,新区不仅能够实现对已征收土地的合理管护,最大程度的减少生态建设投资管护成本,解决已征收土地内的抢种复垦问题,避免国有土地流失,在解决新区生态建设苗木需求问题的同时完成“两河一廊道”生态建设任务。企业也可通过较低成本参与新区生态建设,创造利润,实现双赢。与此同时,通过开展诸如“两河一廊道”、“以育代造”等工程的生态建设和生态补偿实践,新区也可实现产业生态化和生态产业化的供给侧结构性改革,开辟生态产业新路径,走出一条生态补偿、生态建设与绿色产业发展相结合的绿色可持续发展之路。
截至目前,苗木基地已用面积约1平方公里,已种植樟子松、云杉等苗木约22万株。
五、立足当下 着眼未来
         “生态文明建设功在当代、利在千秋”
        2013年5月24日,习近平在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话思深方益远,谋定而后动。习近平总书记指出,“生态文明建设功在当代、利在千秋”。
        “两河一廊道”生态园林绿化和河道治理工程是内蒙古和林格尔新区最为重要的生态屏障和生态核心,是新区对“美丽中国”战略的具体实践。项目全部建成后将全面提升新区形象,改善气候环境;形成具有明显生态调节效应的组团间生态隔离,打造新区生态屏障;成为新区的一张生态新名片和新区的颜值担当;使新区形成蓝绿交织、清新明亮、水城相融的功能性生态环境;为打造“宜商、宜业、宜居、宜游”的现代化新城奠定生态基础。
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